10月9日，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》公開發(fā)布，引起社會各界廣泛關注。

10月10日上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用有關情況。國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在會上表示，《意見》是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要改革舉措，是中央層面首次對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用進行系統(tǒng)部署，是定規(guī)則、把方向的重大制度安排，是數(shù)據(jù)基礎制度建設的重要一環(huán)，釋放了鼓勵發(fā)展的鮮明政策導向，對數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用具有里程碑意義。

劉烈宏指出，《意見》聚焦破除公共數(shù)據(jù)流通使用的體制性障礙、機制性梗阻，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，兼顧效率和公平，從擴大資源供給、規(guī)范授權運營、鼓勵應用創(chuàng)新、營造良好環(huán)境、強化組織保障等方面提出了17項具體措施。

政策的主要創(chuàng)新點可以概括為“兩個著力、一個規(guī)范”。著力激發(fā)供數(shù)動力。公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用不足，主要矛盾在供給側(cè)。《意見》明確共享、開放和授權運營三種開發(fā)利用方式，對資源供給進行體系化部署。著力釋放用數(shù)活力。經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等很多數(shù)據(jù)融合應用場景中，公共數(shù)據(jù)不可或缺。《意見》鼓勵各方利用公共數(shù)據(jù)開發(fā)更多產(chǎn)品，提供更好服務，繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)。規(guī)范授權運營活動。授權運營創(chuàng)新性強，亟需統(tǒng)一制度規(guī)則。《意見》要求建立公共數(shù)據(jù)資源登記制度、授權運營情況披露機制，提出監(jiān)督管理要求，確立了授權運營的制度規(guī)則框架。

劉烈宏進一步指出，《意見》中還有不少改革創(chuàng)新舉措，可以為各地區(qū)各部門工作實踐提供政策依據(jù)和方向指導。可以預見，《意見》出臺后，能大幅激發(fā)供給動力和用數(shù)活力，進一步釋放公共數(shù)據(jù)在賦能實體經(jīng)濟、擴大消費需求、拓展投資空間、提升治理能力中的要素作用。同時，也能引領帶動全社會數(shù)據(jù)資源融合應用，為不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟、構筑國家競爭新優(yōu)勢提供堅實支撐。

“文件出臺后，預期將大幅擴大公共數(shù)據(jù)資源供給，進一步激發(fā)全社會用數(shù)活力，擴大社會有效投資，促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。” 劉烈宏說。

來源：中國日報網(wǎng)

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